按照学校党委巡察工作的统一安排部署, 2021年11月12日至12月25日,学校党委第二巡察组对学院党委开展了巡察。2022年6月15日反馈了巡察情况,实事求是、客观公正地指出了学院党委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。学院党委高度重视,迅速行动,把巡察整改工作作为一项重大政治任务,以高度的政治自觉落实巡察整改任务。现将整改情况报告如下:
一、提高政治站位,坚决履行好巡察整改政治责任
(一)提高思想认识,精心安排部署
对巡察整改工作,学院党委高度重视,巡察反馈会议结束后,学院党委领导班子带领综合办公室认真梳理巡察反馈意见,研究制定巡察整改工作方案,对照整改任务,逐条逐项细化整改措施,将巡察反馈的三个方面细化为33个具体问题,明确责任领导、责任部门及时限要求,将十届内蒙古医科大学党委第三轮校内巡察所反映出的问题形成《问题整改台账》并初步拟定《bwin必赢党委关于学校党委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》。7月5日下午,学院召开党委巡察整改工作推进会,对学院党委巡察整改工作进行再督办再推动,进一步压实巡察整改主体责任,确保整改任务落实落细。会上,党委书记包哈申对《问题整改台账》中的问题进行详细分解,明确整改部门、整改责任人及完成时限,各整改责任人认领整改任务并签订整改责任状
(二)加强组织领导,明确责任分工
学院党委成立了以党委书记包哈申同志为组长,院长松林同志、党委副书记兼副院长金振华同志为副组长,各党委委员、各行政单位负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责协调沟通、收集台账资料和起草总结报告及跟踪督办等工作。根据整改工作方案要求,党委书记主动扛起“第一责任人”责任,对整改落实负总责,其他班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域整改事项主动认领直接领导责任。各部门按照整改要求、时间节点,逐条逐项落实整改,确保在规定的时间内高质量完成整改工作。
(三)深入查摆剖析,扎实落实整改
对照巡察反馈问题,坚持以问题为导向,建立整改台账,细化进度要求,动态更新情况。12月7日,学院党委召开巡察整改专题民主生活会,认真剖析问题存在的根源,找准问题的症结所在,建立问题整改清单,制定整改措施。针对存在的薄弱环节和突出问题,把“立行立改”与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系,从根源上堵住产生问题的漏洞。
(四)建立长效机制,巩固整改成效
立足标本兼治,坚持长效机制,努力做到边整改、边总结、边建制、边巩固,把行之有效的做法和成果上升为制度机制,着力构建务实管用、源头防范、巩固成效的制度体系。巡察整改以来,先后修订完善《bwin必赢党委会议制度》和《bwin必赢党政联席会议制度》,规范党委会、党政联席会等会议议事规则,初步完善了制度体系,充分发挥制度刚性约束作用,以制度机制固化巡察整改成果。
(五)强化督导检查,层层压实责任
学院党委把巡察整改情况作为政治监督的重要内容,作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入党委履行全面从严治党主体责任考核范畴。纪检委员把巡察整改纳入日常监督,加强与各责任部门的协调联动,对整改情况进行督导检查,实时掌握整改情况,提出整改建议,并将督查报告进行通报,督促各责任部门进一步提高思想认识,推动巡察成果运用取得更大成效。
二、坚持真抓实改,全力以赴抓好巡察整改落实
通过学院上下共同努力,巡察整改工作已取得阶段性成效,针对反馈的三个方面33个具体问题,制定了33条整改措施,已整改完成33个,并将长期坚持。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1. 贯彻落实党的教育方针和党中央、自治区党委、学校党委决策部署
(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育工作的重要论述还不够到位”的问题。一是每年初制定完整、系统、科学的年度学习计划,包括党委中心组学习计划、各党支部集中领学计划、全体教职员工集中学习计划等;二是要创新学习方式,破解“工学矛盾”难题,实现工作学习“两不误”,如开展“立体式”学习,组织举办“学习夜校”“午间课堂”,利用下班时间和周末开展学习,鼓励师生利用碎片时间进行学习;三是加强对党委中心组学习的定期监督检查,包括中心组学习会议记录、简报、班子成员笔记及研讨材料等,保证领导带头学、持续跟进学。
完成情况:已整改完成
(2)针对“落实立德树人根本任务、推动构建全面培养教育体系上存在一定差距”的问题。科学制定并及时更新完善《bwin必赢党委关于落实立德树人根本任务、推动构建全面培养教育体系的方案》,依托学校相关文件,按照学校党委要求科学制定并及时更新完善《bwin必赢党委关于新时代大学生劳动教育的实施方案》《bwin必赢党委关于进一步推进“三全育人”工作的实施方案》《bwin必赢党委关于全面加强和改进新时代大学生美育工作的实施方案》等构建全面培养教育体系的文件。
完成情况:已整改完成
(3)针对“加强师德师风建设上存在不足”的问题。一是加快完善师德师风建设制度体系和长效机制;二是通过开展教职工集中学习大会等方式加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养;三是每学期开展一次师德师风考核评价工作,健全师德师风考核监督奖惩机制,将师德师风建设贯穿教师管理全过程;四是在教学楼、办公室等场所制作师德师风宣传展板,营造尊师重教氛围;五是把党的领导、党的建设作为学院思政工作的根和魂,加快构建以思政必修课为核心、思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。
完成情况:已整改完成
(4)针对“大学生思想政治教育工作落实不到位”的问题。一是加强对班主任工作的规范化培训和日常监管,每学期末组织班主任工作材料检查,重点审查班主任手册,包括内容记录是否全面,是否经常缺席班级活动及是否存在替写代写现象等。二是加强学生日常管理,每学期开学由班主任开班会领学学生管理手册,强调学生纪律,提高学生政治法治意识。
完成情况:已整改完成
2. 意识形态工作责任制落实
(1)针对“定期分析研判意识形态领域情况不够足”的问题。要严格落实意识形态工作责任制,既要及时更新、完善网络舆情管理的相关制度文件,同时也要开展定期研判,将意识形态工作作为学院的规定动作,每学期至少召开一次意识形态工作专题会议,部署和安排相关工作内容,每学期至少开展一次铸牢中华民族共同体意识专题教育,把铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动作为立德树人的重要内容。
完成情况:已整改完成
(2)针对“宣传阵地更新不够及时”的问题。要把宣传工作摆在重要位置,明确到岗到人,使工作件件有落实;要加强宣传工作人员在文章写作、摄影技巧等方面的相关培训,提高学院整体宣传工作水平;要合理运用网站,及时更新网站各栏目,充分发挥宣传阵地作用。
完成情况:已整改完成
3. 党史学习教育开展情况
(1)针对“领导班子带头领学不足”的问题。一方面要通过组织重新学习《中国共产党章程》加强对班子成员的党性教育;另一方面专职党务秘书要做好对班子成员理论学习的监督与提醒工作,定期查问学习进度,辅助班子成员在做好业务工作的同时提高理论学习质量。
完成情况:已整改完成
(2)针对“专题研讨质量不够高”的问题。要认真履行第一责任人职责,对专题研讨亲自研究、亲自参与、亲自安排,用心抓好专题研讨。要坚持“一把手”示范带头,带头开展学习教育、带头撰写研讨材料、带头审核把关、带头查找解决“照抄照搬”的问题,以上率下,将学习研讨与业务工作紧密结合。
完成情况:已整改完成
(3)针对“贯彻新发展理念、构建新发展格局不够深入”的问题。要深刻理解贯彻新发展理念、构建新发展格局的紧迫性和重要性,紧跟时事,按照教育部于2020年2月21日发布的《普通高等学校本科专业目录(2020年版)》,修改学院2021年10月23日制定的《内蒙古医科大学bwin必赢新一轮本科专业人才培养方案修订工作方案(2020年)》,全面及时贯彻国家教育政策相关文件。
完成情况:已整改完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1. 针对“会议资料存在‘假痕’、‘虚痕’”的问题。要根治形式主义“顽疾”,一是改进文风会风,坚持“少、精、快”的原则改进文风,坚持“减、缩、变”的要求改进会风;二是加强公文监管,每年年末检查会议记录、简报等文章的内容是否全面准确规范,时间和图片资料是否存在后补的情况。
完成情况:已整改完成
2. 针对“民主集中制落实不够到位、日常监督管理不够有力”的问题。日后学院重要工作务必在充分征求师生群众意见建议的基础上坚持民主集中制,一是在推荐校级教学督导委员会委员人选时,必须经过集体研讨后方可上报;二是在调整上报蒙医学本科专业负责人时,必须经过集体研究后方可上报;三是合理分配经费支出时间,提高蒙医学一流学科建设经费支出率。
完成情况:已整改完成
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
整改措施:
1. 针对“执行重要事项决策制度不够严格”的问题。一是学院一流学科建设经费预算编制需经集体研究决策后方可上报;二是修订《bwin必赢党委会议制度》和《bwin必赢党政联席会议制度》,规范党委会、党政联席会等会议议事规则;三是提升专职党务工作者工作能力,提升会议记录写作规范。
完成情况:已整改完成
2. 针对“学院领导班子静下心来谋划学院发展存在不足”的问题。一是为撰写学院年度重点工作班子成员要通过会议集体研究,并提高报告撰写能力,避免内容雷同,重复套用;二是在学院年度重点工作和今后五年工作思路及工作目标中增加党建工作部署;三是在学院领导班子民主生活会上,班子成员之间互相批评要“红脸出汗”,体现“辣味”,提高民主生活会质量。
完成情况:已整改完成
3. 针对“基层党组织建设存在薄弱环节”的问题。一是严格落实“三会一课”制度,每年定期检查支部手册记录是否规范、内容是否缺项,是否存在错填、后补、丢失的现象,在年末党支部书记述职报告中体现党支部组织集中学习、党员大会、党日活动等规定动作次数;二是开展一系列党支部规范化建设培训,目前已完成“发展党员规范化培训”,规范发展党员程序,严把发展党员的材料关;三是增加教职工党员发展数量,2022年发展教师党员6名,其中高层次人才1名,充分发挥教职工党支部在政治引领、密切联系群众、发展党员等方面的作用,对教职工职称评定、岗位晋升时征求支部意见,进行政治把关;四是加快培养“双带头人”,目前学院教师党支部“双带头人”的占比达100%,按照《内蒙古医科大学党委关于教师党支部书记队伍建设的实施办法》相关要求,制定教师党支部书记目标管理体系、建立教师党支部书记任期履职情况记录、完善健全教师党支部书记年度“述职考评”制度;五是加强“最强党支部”建设。按照《内蒙古医科大学党委开展“最强党支部”建设的实施方案》相关要求,已报送“最强党支部—蒙医基础党支部”阶段性工作总结。
完成情况:已整改完成
4. 针对“全面从严治党工作重视程度还不够高”的问题。一是制定计划,确保每年至少召开两次专题会议研究部署全面从严治党相关工作;二是加强党风廉政建设工作监督检查,成立督查考核组,制定党风廉政建设责任制考核细则,以打分的形式对党风廉政建设工作进行督查考核;三是加强对廉政风险点防范管理的科学运作,通过再检查、再评析、重划等级和优化措施等过程,扎实推进防范管理工作的持续性和长效化;四是加强对纪检委员的培训和监督,切实发挥纪检委员职能作用,定期检查运用“四种形态”特别是第一种形态经常性的开展谈话提醒、提醒谈话情况。
完成情况:已整改完成
三、立足长效,巩固深化巡察整改工作成果
针对学校党委第二巡察组反馈的问题,目前整改取得了阶段性成效。下一步,学院党委将在前一阶段整改工作的基础上,持续深入推进整改,不断巩固和深化巡察整改工作成果。
(一)进一步落实整改主体责任
坚决落实党中央关于政治巡视巡察的决策部署,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,深刻认识巡视巡察工作的重大意义,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
(二)进一步持续深入抓好整改
持续深入推进巡察整改工作,对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,既要跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固、拓展和转化整改成果;对需要较长时间推动的整改事项,要常抓不懈、持续用力,做到久久为功、善作善成,以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位,确保巡察反馈问题按期、全面、彻底整改到位。
(三)进一步建立健全长效机制
把整改工作与落实全面从严治党主体责任结合起来,持续完善相关制度规定,进一步提高制度执行力,推动全面从严治党向纵深发展;坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,固化整改工作成果,进一步促进学院各项工作高质量发展。
中共内蒙古医科大学bwin必赢委员会
2022年12月13日